4月1日起征的环保税仅仅是勒紧了部分高污染型涂料企业的裤腰带，直接禁漆禁售禁生产，才是对这些涂企的致命一击。年，我国多个省市为了让制造企业严格履行环保生产法规，纷纷祭出杀手锏，其中就包含了诸多对涂料行业的规范性文件。如今年即将过半，曾经让你虎躯一震的禁漆令你是否还记得？在“抓住机遇转型”和“怪罪政策”之间你又选择哪个？

天津市·汽车行业

年3月初，天津环保部联合天津市交通运输委印发《天津市机动车维修行业涂漆作业综合治理实施方案》。《方案》明确规定维修企业可参考《环境标志产品技术要求水性涂料》标准要求选购涂漆涂料，自年6月1日起，全市一类机动车维修企业涂漆作业一律停止使用溶剂型涂料进行喷涂作业，改用水性等低挥发性有机物含量的环保型涂料，并加装喷涂环保净化处理设施。自年1月1日起，全市涉及涂漆作业的机动车维修企业一律停止使用溶剂型涂料，全面使用水性环保型涂料。“禁止”两个字意味着没有擦边球可打，天津市机动车维修行业对一切溶剂型涂料说“不”。随着该方案的实行，天津市成为首个在机动车维修行业“全面禁漆”的城市，并将推动天津市乃至整个中国的汽车涂装水性化进程。

中山市·4大行业齐发

3月，中山市发布《中山市固定源挥发性有机物替代实施方案（“油改水”第一阶段）（征求意见稿）》。《方案》面向中山市辖区范围内包括涉金属表面涂装行业、印刷行业（平印工艺、凸印工艺）、建筑行业（内外墙涂装、钢结构户外户内涂装等）和汽修行业（喷漆）在内的除喷涂共性工厂外的各企事业单位。全面替代的行业类别包括上述四大行业，全面替代行业企业的实施时间为年10月1日前。根据《方案》要求，相关行业企业须在规定时间前全面实施“油改水”，即淘汰生产过程中使用的有机溶剂和高VOCs含量的油漆、油墨等，使用VOCs含量不大于20%的低（无）VOCs含量的涂料等作为替代。

江苏省·建筑行业

3月末，江苏省发布《关于在江苏省建筑中推广应用低（无）挥发性有机物含量涂料》的通知。通知显示，自发文之日起，政府投资建设的公共建筑内外墙装饰，应当使用低（无）VOCs含量涂料。自年1月1日起，全省建筑内外墙装饰涂料应全面应用低（无）VOCs含量涂料。《通知》显示，建筑内外墙装饰应用低（无）VOCs含量涂料应符合《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》（GB-）、《建筑用外墙涂料中有害物质限量》（GB-）等国家、省强制性标准要求。鼓励支持发展低或无VOCs含量的水性涂料，减少树脂和溶剂的使用量。引导企业加大研发投入、进行产品升级，提高水性涂料在漆膜、硬度、色彩等方面的性能，逐步以水溶性涂料全部取代溶剂型涂料。同时加强涂料生产环节管理，完善市场准入制度，严厉打击非法生产高VOCs含量涂料行为。对高VOCs含量的涂料当即采取清退措施。随后，苏州市和扬州市响应号召，相继发布了《推广应用低（无）VOCs含量建筑涂料的通知》。

天津市·包装印刷、工业涂装等行业

4月初，天津环境保护局印发《天津市“十三五”挥发性有机物污染防治工作实施方案》，表明到年，要建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点行业VOCs污染减排，VOCs排放总量比年下降20%以上。其中，《方案》要求持续推进涂料、油墨行业等“散乱污”企业的综合整治，严格限制石化、化工、工业涂装等高VOCs排放建设项目。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制。在全市建筑外墙涂装、市政道路、钢结构施工喷涂等政府投资的建设工程严格采用符合《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》（DB12/-）要求的涂料和稀释剂；大力推广使用水性、高固体分涂料，率先推进底色漆使用水性、高固体分涂料；推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺。

上海市·装饰装修行业

4月末，上海市发布关于《上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录（第四批）》的通知。通知显示，年5月1日前未通过施工图设计文件审查备案的相关项目，均应当严格执行。《目录》显示，上海市禁止在新建、改建、扩建的建筑工程中使用溶剂型外墙涂料；禁止在建筑(装饰装修)工程中使用溶剂型木器涂料。

东莞市·印刷及工业涂装行业

5月初，广东东莞印发《东莞市蓝天保卫战行动方案》，明确了全市大气污染防治工作的路线图、时间表、责任清单，并向各镇街（园区）和部门分解任务。其中，《方案》要求：年底前全市完成印刷行业和重点工业涂装企业低挥发性原料改造，加强源头控制，新改扩建项目要全部使用低挥发性原料，制定低挥发性原料生产线改造财政补贴政策，推动工业涂装和印刷企业改造低挥发性原料生产线，对未按时完成改造的企业，实施严格执法监管。

广州市钟落潭镇·严格的准入政策

5月下旬，广州市白云区钟落潭镇发布关于印发《钟落潭镇不允许引入的行业清单》的通知。通知显示，为进一步整治钟落潭镇的水环境和空气环境，优化产业结构，对涉及重点限制行业或主要敏感区域内的产业企业，实行最严格的禁入政策。该镇重点限制行业包括但不限于：1、涂料类，新建溶剂型涂料（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）；2、木制品类，规模以下、有喷漆、打磨抛光工序的项目。

如果说年的环保督查风暴让涂料行业人心惶惶，年的禁漆令可谓让涂料企业防不胜防。高度密集的禁漆令，看似无情，实则是痛下决心（中国在过去几十年的工业发展进程中，已经牺牲了祖国的碧水蓝天），意欲求得更加稳健的绿色发展之路。从涂料企业的角度来看，这其实也是倒逼企业自我转型升级，与外资企业一较高下的战略机遇。如今年将近过半，但全国仍有不少省市正紧锣密鼓地制定相关政策法规，以期尽快落实《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的要求，建立健全绿色制造产业链。且看当下，绿色制造的革命尚未成功，因此无论是国家还是涂料产业链的参与者，都仍需为此奋力一博！