5月27日，《年挥发性有机物治理攻坚方案(征求意见稿)》(以下简称《攻坚方案》)意见收集截止。根据《攻坚方案》征求意见稿，针对近年臭氧浓度不降反升，重点区域的石油和化工企业和园区VOCs的排查和管控力度再次加大。7月1日起，不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，将依法依规予以处罚。

相关资料显示，年，全国空气质量稳中有进，但臭氧浓度明显上升。全国个地级及以上城市臭氧浓度同比上升6.5%，以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%，导致全国优良天数比率同比损失2.3个百分点。

针对VOCs防治，年9月，生态环境部会同有关部委联合发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》。年6月，生态环境部印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》。同时，“行业+综合”的VOCs排放标准体系基本形成，已出台涉VOCs排放标准11项，《挥发性有机物无组织排放控制标准》以及制药、涂料、油墨及胶粘剂等行业排放标准将于年7月1日起全面实施。

针对臭氧污染问题，生态环境部将夏季作为臭氧重点管控时段，《攻坚方案》征求意见稿也针对石化、化工企业、园区等，提出了明确的VOCs减排和监管要求。

一是大力推进源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。京津冀地区建筑类涂料和胶粘剂产品须满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。

二是强化无组织排放控制。石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，减少非正常工况VOCs排放。

三是聚焦治污设施“三率”。组织企业开展现有VOCs治理设施评估，对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，实现达标排放。石化、化工、包装印刷、工业涂装、制药等VOCs排放重点源6月底前完成。

四是深化园区和集群整治。6月底前，各地组织完成涉VOCs工业园区、企业集群、重点管控企业排查，逐一建立管理台账。重点排查以石化、化工等10个行业为主导的工业园区；以制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、染料、日用化工、化学助剂、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产、有机化学原料制造等化工行业在内的30个行业为主导的企业集群。同时，对排查出的的突出问题制定整改方案。

五是强化油品储运销监管，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。6～9月，各地组织开展一轮储油库、汽油油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。

生态环境部发出要求，6月底前，各地对照相关标准要求，对本地区涉VOCs排放工业园区、企业集群、重点管控企业实现指导帮扶全覆盖。对排放稳定达标、运行管理规范、环境绩效水平高的企业，纳入监督执法正面清单；对不能达标排放的，依法处理处罚。做好制药、涂料、油墨、胶粘剂等行业标准以及VOCs无组织排放控制标准7月1日全面实施的准备工作，帮扶指导企业加快实施达标排放改造，确保在标准实施前完成。

7月1日起，按照“双随机、一公开”模式，开展专项执法行动，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法依规予以处罚。